Contraloría - Dictamen N° 26722 2019

Dictamen N° 26.722 de 9 de octubre de 2019 de la CGR cursa con alcance resoluciones de la Dirección General de Obras Públicas. Se aprueban convenios de asesoría y gestión de programas de agua potable rural, aclarando que el personal externo transitorio solo integra la unidad técnica de la empresa sanitaria, no cumple funciones contractuales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance resoluciones que aprueban convenios ad-referéndum para programas de agua potable rural.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza las resoluciones N°s. 99, 101, 103 y 104, de 2019, de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueban convenios ad-referéndum entre la Dirección de Obras Hidráulicas y empresas sanitarias.
• Hechos relevantes: Dichos convenios se refieren a actividades de asesoría, asistencia y gestión de proyectos en el marco de los programas de agua potable rural (APR) en diversas regiones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: El dictamen aborda la pertinencia y el alcance de la intervención de personal externo transitorio en el cumplimiento de las funciones objeto de los convenios entre la Dirección de Obras Hidráulicas y las empresas sanitarias.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien da curso a los instrumentos que aprueban los convenios, hace presente que la intervención de servicios transitorios de personal externo solo incide en la integración de la unidad técnica que debe constituir la empresa sanitaria. La CGR enfatiza que la función de este personal no se extiende al...