Contraloría - Dictamen N° 27674 2019

Dictamen N° 27.674 del 22-X-2019 de la Contraloría General de la República atiende el oficio N° 1.602, de 2019, de la Contraloría Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins, sobre la promulgación del Plan Regulador Comunal de Pumanque. Se identifican múltiples observaciones e inconsistencias con la OGUC y la jurisprudencia previa de la CGR, instruyendo su representación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins
• Materia: Observaciones al Plan Regulador Comunal (PRC) de Pumanque, localidades de Pumanque y Nilahue Cornejo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins remite la resolución N° 12, de 2019, del Gobierno Regional competente, que promulga el Plan Regulador Comunal de Pumanque para su análisis en Nivel Central de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, artículo 7° quáter.
  • DFL N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ley General de Urbanismo y Construcciones, LGUC), artículos 42 y 60.
  • Ley N° 21.078, sobre transparencia del mercado del suelo e impuesto al aumento de valor por ampliación del límite urbano.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, OGUC), artículos 1.4.8., 2.1.4. inciso cuarto, 2.1.10. N° 1 letra d), 2.1.10., 2.1.10. bis, 2.1.11. N° 1, 2.1.30. inciso primero, 2.1.31. inciso primero, 2.1.33., 2.3.1., y 2.3.2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad y conformidad del Plan Regulador C...