Contraloría - Dictamen N° 27889 2019

Dictamen N° 27.889 de 24/10/2019 de la Contraloría General de la República al Ministro de Obras Públicas, cursando con alcance resolución que aprueba trato directo para obra COP 25. Se aplica el dictamen N° 12.193 de 2019, exigiendo verificación normativa por la Dirección de Arquitectura.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Toma de razón con alcance de resolución que aprueba convenio por trato directo para obras de infraestructura COP 25.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la Resolución N° 32, de 2019, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba un convenio celebrado por trato directo para la ejecución de la obra y trabajos denominados “Construcción infraestructura base de instalaciones COP 25”.
• Hechos relevantes: El convenio se celebra bajo el sistema de pago contra recepción.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Se hace referencia implícita a la normativa que rige los tratos directos en la contratación pública y a la legislación aplicable a obras de construcción, incluyendo urbanismo y construcciones, normativa ambiental, y de impacto vial y urbano.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de dar curso a la resolución de trato directo para la obra COP 25, y si se cumplen las exigencias de fiscalización respecto de la normativa sectorial aplicable.
• Argumentación CGR: La CGR cursa el instrumento, pero establece un alcance basado en la jurisprudencia administrativa previ...