Contraloría - Dictamen N° 27890 2019

Dictamen N° 27.890, de 24-10-2019, de la CGR al Ministerio de Relaciones Exteriores, cursa con alcance decreto que prorroga asignación del servicio exterior, advirtiendo retraso en su tramitación. Ello infringe los principios de iniciativa y celeridad, consagrados en las leyes N° 18.575 y N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Relaciones Exteriores
• Materia: Prórroga de la vigencia de un decreto que establece un factor adicional de incremento basado en indicadores de escolaridad para asignaciones del servicio exterior y observación por tramitación extemporánea.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República analiza el decreto N° 361, de 2019, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que prorroga para el año 2019 la vigencia de un decreto anterior relativo a un factor adicional de incremento por escolaridad.
• Hechos relevantes: El decreto fue emitido el 28 de diciembre de 2018 e ingresado a la Contraloría General de la República el 11 de octubre de 2019, evidenciando un retraso significativo en su tramitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 8°.
  • Ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La legalidad de la prórroga de vigencia de un decreto que establece un factor adicional de incremento para asignaciones del servicio exterior y la observanc...