Contraloría - Dictamen N° 28290 2019

Dictamen N° 28.290 de 4 de noviembre de 2019, de la CGR, al Director de Vialidad. Cursa con alcances resolución que aprueba convenio de consultoría para "Normalización de Pasarelas Red Vial". Aplica Resolución N° 162 de 2013 de DGOP y principios de eficiencia, eficacia y debido resguardo de recursos públicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad (a través de la aprobación de la Resolución N° 98 de 2019)
• Materia: Cursa con alcances la aprobación de un convenio ad-referéndum para una consultoría de "Normalización de Pasarelas Red Vial Normativa Acceso Universal, Región de La Araucanía".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la Resolución N° 98, de 2019, de la Dirección de Vialidad, que aprueba un convenio de consultoría.
• Hechos relevantes: La CGR da curso al documento luego de considerar lo expuesto en la Minuta de 10 de septiembre de 2019, suscrita por el inspector fiscal del contrato, en respuesta al oficio de representación Nº 17.534, de 2019, emitido por la propia CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Resolución N° 162, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueba las bases tipo para contratos de consultoría (específicamente, su punto 13.1.8).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de la aprobación del convenio de consultoría, considerando la necesidad de incluir todas las actividades en el objeto inicial del contrato y evitar modificaciones posteriores para partidas ya involucradas.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al convenio, pero...