Contraloría - Dictamen N° 28515 2019

Obligación de Colaboración con INDH y Derechos Humanos

Abstracto

Dictamen N° 28515 de 6 de noviembre de 2019 de la CGR reitera el deber de los órganos de la Administración del Estado de colaborar con el INDH y otros personeros habilitados, conforme a la Ley N° 20.405 y la Constitución, para la protección de los derechos humanos y el acceso a recintos públicos y antecedentes relevantes.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Contraloría General de la República (imparte instrucciones)
  • Materia: Reitera el deber de los órganos de la Administración del Estado de otorgar colaboración al Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) y a todo otro personero habilitado para la protección de los derechos humanos.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Diversas consultas relacionadas con dificultades del INDH para ingresar a centros de salud como observador de procesos de asistencia médica a personas afectadas por el actuar de funcionarios de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública o de las Fuerzas Armadas.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 5° (deber de los órganos del Estado de respetar y promover los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana, garantizados por la Carta Fundamental y tratados internacionales).
  • Leyes:
    • Ley N° 20.405, que crea el Instituto Nacional de Derechos Humanos: Artículos 1°, 2° y 4° (incisos primero y segundo).
    • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado: Artículos 3° y 5° (principios de coordinación, eficiencia y eficacia).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Alcance de la obligación de colaboración de los órganos de la Administraci...

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