Contraloría - Dictamen N° 29000 2019

Dictamen N° 29.000 de 12 de noviembre de 2019, consultado por la Municipalidad de El Bosque. Determina que no procede otorgar permiso sindical a funcionario municipal que es dirigente de un sindicato de trabajadores independientes, aplicando prohibición de sindicación de funcionarios públicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de El Bosque
• Materia: No procede que el municipio reconozca a un funcionario un permiso sindical en su condición de dirigente de un sindicato de trabajadores independientes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de El Bosque consulta si un empleado suyo, dirigente de un sindicato de trabajadores independientes (ajeno al municipio), puede hacer uso de las horas de permiso que establece el artículo 249 del Código del Trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Código del Trabajo (CTR): Artículos 216, letra c); 249.
  • Ley N° 18.883: Artículo 82, letra i).
  • Ley N° 18.834: Artículo 84, letra i).
  • Ley N° 19.296: Artículo 31.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un funcionario municipal, en su calidad de dirigente de un sindicato de trabajadores independientes, tiene derecho a los permisos sindicales previstos en el Código del Trabajo.
• Argumentación CGR:
  • Se define el sindicato de trabajadores independientes conforme al artículo 216, letra c), del Código del Trabajo, como aquel que agrupa a trabajadores que no dependen de empleador alguno.
  • Se describe el permiso sindical establecido en el artículo 249 del Código del Trabajo, que obliga a los empleadores a c...