Contraloría - Dictamen N° 29006 2019

Municipalidades pueden contratar personal Código del Trabajo para obras de desarrollo comunal

Abstracto

Dictamen N° 29.006 de 12/11/2019, consultado por la Municipalidad de Vallenar, determina que es posible contratar personal bajo el Código del Trabajo para obras de desarrollo comunal financiadas por Ley N° 19.143, art. único, letra b), siempre que cumpla con supuestos normativos y jurisprudenciales de transitoriedad y ubicación en zonas turísticas.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Municipalidad de Vallenar
  • Materia: Posibilidad de contratar personal bajo el Código del Trabajo para obras de desarrollo comunal con cargo a fondos de patentes mineras (Ley N° 19.143, art. único, letra b).

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Municipalidad de Vallenar solicita pronunciamiento sobre la imputación de remuneraciones de personal regido por el Código del Trabajo a los fondos provenientes de la Ley N° 19.143 para obras de desarrollo comunal.
  • Documentación asociada: Oficios de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo y la Subsecretaría de Minería, que declinaron pronunciarse sobre la materia o indicaron que es competencia municipal.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 19.143, artículo único, letra b): Establece que el 50% del producto de las patentes de amparo de concesiones mineras corresponderá a las Municipalidades para ser invertido en obras de desarrollo de la comuna correspondiente.
    • Ley N° 18.883, artículo 3°: Señala que las actividades transitorias en municipalidades con balnearios u otros sectores turísticos o de recreación quedan sujetas a las normas del Código del Trabajo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si los fondos provenientes de patent...

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