Contraloría - Dictamen N° 29039 2019

Dictamen N° 29.039 de 13 de noviembre de 2019 de la CGR, que representa la resolución N° 52 de 2019 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas. Se cuestiona la exclusión de un oferente de un proceso concursal por la sola inclusión de un funcionario público en su equipo, no justificando suficientemente la aplicación del artículo 56 de la ley N° 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Representación de resolución de adjudicación de propuesta pública por exclusión injustificada de oferente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) no dio curso a la Resolución N° 52 de 2019 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que adjudicaba una propuesta pública de "Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de la obra Vial Concesionada Ruta 5, Tramo Santiago Talca y Acceso Sur a Santiago".
• Hechos relevantes: La CGR observa que no se justificó suficientemente la exclusión del Consorcio Creaxxion Ingenieros Consultores Ltda. - Gauss S.A. del proceso concursal.
• Documentación asociada: Acta de Evaluación de Ofertas Técnicas de fecha 22 de agosto de 2019 y Oficio Ord. N° 1 de fecha 29 de agosto de 2019, de la Comisión de Evaluación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, Artículo 56.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la sola inclusión de un funcionario público en el equipo nominado por un licitante habilita a la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas a excluirlo de un proceso concursal, en los términos del artículo 56 de la ley N° 18.575.
• *...