Contraloría - Dictamen N° 29296 2019

Dictamen N° 29.296 de 14/11/2019 de la CGR, en respuesta a la consulta del Ministerio de Obras Públicas. Rechaza la toma de razón de la Resolución N° 43 de 2019 que aprueba convenios modificatorios de consultoría, por falta de antecedentes que justifiquen aumentos de plazo y errores formales. La CGR aplica su jurisprudencia sobre control de legalidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Representación de la Resolución N° 43, de 2019, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba convenios modificatorios de una consultoría.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la Resolución N° 43, de 2019, del Ministerio de Obras Públicas, que regulariza y aprueba los convenios ad-referéndum modificatorios N°s 4 y 5, relativos a la consultoría “Diseño obras fluviales río Copiapó en sector urbano y manejo de cauce en sector rural, comuna de Copiapó, Región de Atacama”.
• Hechos relevantes:
  • La CGR advierte la falta de justificación y antecedentes de respaldo para los aumentos de plazo y las modificaciones incorporadas en los convenios.
  • Se detectan múltiples errores formales en la transcripción de los convenios en la resolución sometida a toma de razón.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Resolución N° 43, de 2019, del MOP, cumple con los requisitos de legalidad y fundamentación exigidos para su toma de razón, específicamente en lo relativo a la justificación de modificaciones contractuales y la correcta formalización de los instrumentos.
• Argumentación CGR:...