Contraloría - Dictamen N° 29323 2019

Dictamen N° 29.323 de 15 de noviembre de 2019 de la CGR a la Tesorería General de la República. Cursa con alcance resolución que aprueba modificación de contrato con Entel, aplicando el Oficio N° 16.109 de 2019. Se advierte improcedencia del inicio de servicios antes de la suscripción del contrato.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Tesorería General de la República
• Materia: Cursa con alcance resolución de modificación de contrato de servicios con Entel.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la resolución N° 5, de 2019, de la Tesorería General de la República (TGR), que aprueba una modificación a un contrato de servicios.
• Hechos relevantes: La resolución aprueba la modificación de un contrato suscrito con la Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. (Entel) para la prestación de ciertos servicios. La CGR advierte que, si bien el acuerdo de voluntades se suscribió el 4 de abril de 2019, parte de los servicios se comenzaron a prestar el 21 de marzo de 2019, es decir, con anterioridad a la fecha de suscripción del contrato.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de iniciar la prestación de servicios contractuales antes de la suscripción formal del contrato que los rige.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la resolución se ajusta a derecho en su contenido principal. Sin embargo, hace presente que no ha procedido que los servicios se comenzaran a prestar con anterioridad a la suscripción del contrato. Esta advertencia se basa en el princip...