Contraloría - Dictamen N° 29997 2019

Dictamen N° 29.997 de 2019 de CGR. La Comisión para el Mercado Financiero (CMF) consulta sobre el financiamiento de gastos para expositores extranjeros en capacitación interna. La CGR establece que la CMF puede imputar estos gastos a asignaciones presupuestarias como "Gastos de Representación, Protocolo y Ceremonial" o "Otros", si cumplen los requisitos, aplicando la Ley N° 21.000 y el principio de legalidad del gasto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión para el Mercado Financiero (CMF)
• Materia: Procedencia y financiamiento de gastos para expositores extranjeros en una actividad de capacitación interna.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La CMF consulta si puede imputar a su presupuesto gastos como pasajes, alojamientos, comidas y transporte local para expositores de la United States Securities and Exchange Commission (SEC) en una actividad de capacitación interna, acordada mediante un memorándum de entendimiento.
• Hechos relevantes: La asistencia técnica de la SEC es sin costo, salvo el financiamiento de los rubros consultados, los cuales son menores a los que se incurrirían si el personal de la CMF viajara a la SEC en Estados Unidos.
• Documentación asociada: Informe del Director de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, quien indica que los gastos de alojamiento y alimentación se pagan exclusivamente a funcionarios públicos y que no existe una asignación específica para expertos no funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.000, que crea la Comisión para el Mercado Financiero, artículo 5°, numeral 23: Faculta a la CMF para "Suscribir convenios o memorandos de entendimiento con organismos nacionales, internacionales o extranjeros... sobre coope...