Contraloría - Dictamen N° 30791 2019

Dictamen N° 30.791 de 28 de noviembre de 2019 de la Contraloría General de la República desestima reclamo de exfuncionario de la Armada sancionado por no seguir conducto regular al formular denuncia. Aplica el DTO 487/88 y 1232/86, confirmando criterio de dictamen N° 17.594 de 2017.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Isaac Águila Méndez, exfuncionario de la Armada de Chile
• Materia: Reclamo por sanción disciplinaria impuesta por la Armada debido a la omisión del conducto regular al formular una denuncia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El señor Isaac Águila Méndez reclamó ante la Contraloría General de la República por la falta de respuesta del Ministerio de Defensa Nacional a una denuncia hecha por supuestas irregularidades en la aplicación de una medida disciplinaria por parte de la Armada, y cuestionó la sanción impuesta por no seguir el conducto regular en dicha denuncia.
• Hechos relevantes: El peticionario fue sancionado inicialmente con amonestación grado B por negarse a cumplir una orden de capacitación. Posteriormente, fue sancionado con amonestación grado C por dirigirse al Ministro de Defensa Nacional sin observar el conducto regular, desatendiendo una instrucción de su mando.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 200 del decreto N° 487, de 1988, del Ministerio de Defensa Nacional (Ordenanza de la Armada): Define conducto regular como el camino normal por orden de escalonamiento militar o línea de mando, para que órdenes e instrucciones bajen y peticiones, reclamos e informaciones suban.
  • Artículo 19 del decreto N° 4...