Contraloría - Dictamen N° 30812 2019

Dictamen N° 30812, de 28 de noviembre de 2019, de la CGR, complementa los dictámenes N°s. 37.397/2017 y 7.480/2019, precisando al Director de Arquitectura que el plazo de 60 días para actualizar ofertas en licitaciones de obras públicas (art. 86 D.S. N° 75/2004 MOP) se computa desde la apertura de la oferta técnica. Confirma que la valorización de obras adicionales a suma alzada es por acuerdo de partes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consorcio Cosal - Kalam SpA (a través de Francisca Rochet Vásquez) y Dirección de Arquitectura.
• Materia: Precisiones sobre el período de actualización de ofertas en licitaciones de obras públicas y valorización de obras adicionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo del Consorcio Cosal - Kalam SpA sobre la forma en que la Dirección de Arquitectura computó el plazo para actualizar el valor de su oferta en la licitación del contrato “Restauración Palacio Pereira y Reposición Edificios CMN y DIBAM”, así como sobre la valorización de aumentos de obra pactados.
• Hechos relevantes:
  • Dictamen N° 37.397, de 2017, de la CGR, concluyó que la Dirección de Arquitectura debía restablecer el equilibrio económico de las prestaciones afectado por la demora en la adjudicación de la licitación, requiriendo la actualización del valor de la oferta.
  • Dictamen N° 7.480, de 2019, de la CGR, precisó que la actualización debía realizarse entre el vencimiento del plazo de 60 días (artículo 86 del D.S. N° 75/2004 MOP) y el ingreso totalmente tramitado de la resolución adjudicatoria (artículo 89 del D.S. N° 75/2004 MOP).
  • El Consorcio alegó que la Dirección de Arquitectura computó el plazo de 60 días desde la apertura de las propuestas e...