Contraloría - Dictamen N° 30819 2019

Dictamen N° 30.819 de 28 de noviembre de 2019, de la CGR, instruye a la Dirección de Obras Portuarias (DOP) recalcular multa por atraso en contrato de mejoramiento borde costero, considerando posible fuerza mayor en traslado de postes y descontando tiempo de verificación de obras por parte de la inspección fiscal, conforme al D.S. N° 75/2004 MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consorcio Constructora Arauco - Maule Ltda., representado por don Matías Daneri Bascuñán.
• Materia: Recálculo de multa por atraso en contrato de obras públicas aplicado por la Dirección de Obras Portuarias (DOP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra multa aplicada por la Dirección de Obras Portuarias, Región de Los Lagos (DOP), por un atraso de 54 días en la ejecución del contrato “Mejoramiento Borde Costero Costanera de Dalcahue”.
• Hechos relevantes:
  • La contratista alega que la multa considera la demora de un tercero (Sociedad Austral de Electricidad S.A.) en la partida pro forma “8.1 Traslado postes eléctricos existentes”, lo que sería inimputable.
  • También se habría computado el período de solución de desperfectos en partidas 5.1.15 y 5.1.16 (“luminaria de acento LED” y “decorativa suelo LED”), los cuales se encontraban dentro del período de garantía del proveedor y fueron solucionados fuera del plazo de ejecución contractual.
  • El contrato fue adjudicado por resolución N° 28 de 2015 de la DOP, con plazo original de 360 días.
  • Plazo aumentó en 17 días (resolución exenta N° 1.524 de 2016) y luego en 59 días (resolución exenta N° 310 de 2018), fijando término el 12 de abril de 2017. De estos 59 días, 31...