Contraloría - Dictamen N° 30942 2019

Dictamen N° 30.942 de 29-XI-2019, consultado por el SEREMI del Medio Ambiente de Coquimbo. Determina que las observaciones del Ministerio del Medio Ambiente al informe ambiental complementario, bajo el artículo 23 del D.S. N° 32/2015, no son vinculantes para el órgano responsable de un plan regulador, permitiendo continuar con el procedimiento si se justifican las razones de no acogerlas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Canela (indirectamente, a través de consulta a la Contraloría)
• Materia: Alcance y vinculatoriedad de las observaciones al informe ambiental complementario en el marco de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) de planes reguladores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Con motivo de la tramitación del Plan Regulador Comunal de Canela, se consultó si, al emitir el informe ambiental complementario (art. 23, inc. 2°, D.S. N° 32/2015), el órgano responsable puede prescindir de las observaciones formuladas por el Ministerio del Medio Ambiente o sus secretarías regionales ministeriales (art. 23, inc. 3°).
• Hechos relevantes: La Subsecretaría del Medio Ambiente emitió su informe, mientras que la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente de la Región de Coquimbo no lo evacuó a la fecha de emisión del dictamen.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, artículo 2°, letra i bis).
• Reglamentos: Decreto N° 32, de 2015, del Ministerio del Medio Ambiente (Reglamento para la Evaluación Ambiental Estratégica): artículos 6°, 21, 22 (inc. 3°), 23 (inc. 1°, 2° y 3°), y 25.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las observaciones formuladas ...