Contraloría - Dictamen N° 31529 2019

El Dictamen N° 31529 de 2019 de la CGR cursa con alcances la resolución N° 50 de 2019 de la Subsecretaría de Obras Públicas, sobre contratación de servicio logístico. Aplica jurisprudencia sobre admisibilidad de ofertas y acreditación de inhabilidades para contratar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 50, de 2019, de la Subsecretaría de Obras Públicas, sobre la contratación del servicio logístico para el suministro de productos alimenticios y artículos de aseo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases administrativas, técnicas, formularios y modelo de contrato para la contratación del servicio logístico.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886, artículo 4°, inciso 6°
• Decreto Ley: Decreto Ley N° 211, de 1973, artículo 26, letra d)
• Ley: Ley N° 20.393, artículo primero, artículo 10

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Admisibilidad de ofertas que no acompañan el Anexo N° 1 del Formulario N° 2 y la acreditación de la no afectación a la prohibición de contratar con la entidad.
• Argumentación CGR: No resulta procedente exigir experiencia como requisito de admisibilidad de los participantes. La obligación de acreditar que no están afectos a la prohibición de contratar debe ser cumplida al momento de presentar las ofertas.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los oficios N°s. 14.200 y 15.191, ambos de 2018, y el dictamen N° 20.454 y oficios N°s 24.695 y 29.044, todos de 2019.

V. PRO...