Contraloría - Dictamen N° 31831 2019

El Dictamen N° 31831 de 2019 cursa con alcances la resolución Nº 64 de 2019 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, observando retraso en su emisión y omisión del carácter exento de la resolución N° 4.068 de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba modificación de contrato de asesoría a la inspección fiscal para la relicitación de la concesión Camino Nogales – Puchuncaví.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 64, de 2019, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba una modificación del contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción y Explotación de la Obra: Relicitación Concesión Camino Nogales – Puchuncaví”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Oportunidad en la dictación del acto administrativo y omisión en la mención del carácter exento de una resolución.
• Argumentación CGR: El dictamen observa que la resolución fue dictada con retraso, dado que data del 25 de noviembre de 2019, mientras que el convenio que aprueba es de fecha 30 de abril de 2019. Se reitera la necesidad de que los actos administrativos se emitan oportunamente, para que el control previo de juridicidad se efectúe eficazmente y no sobre situaciones jurídicas consolidadas.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 19.992 y 44.028, ambos de 2017, 19.153 y 19.835, de 2018 y 14.389 y 26.975, de 2019, ...