Contraloría - Dictamen N° 32231 2019

Dictamen 32231 de 2019. Aclaración sobre transporte de desechos según artículo 192 bis de la ley 18.290, modificado por la ley 21.161. Los inspectores municipales y Carabineros solo pueden exigir el documento tributario que acredite origen y destino, sin requerir autorización municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ramón Toro Arias, Fabián Toro Ibaceta (Sociedad Transportes Toro Limitada) y Confederación Nacional de Dueños de Camiones de Chile.
• Materia: Aplicación del artículo 192 bis de la ley N° 18.290, respecto a la documentación exigible para el transporte de desechos, escombros o residuos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de multas cursadas por las Municipalidades de Buin y Lo Espejo por no contar con autorización para transportar escombros, y sobre la legalidad de la ordenanza de la Municipalidad de Lo Espejo.
• La Confederación Nacional de Dueños de Camiones de Chile consulta sobre el criterio de los inspectores municipales y Carabineros para cursar infracciones por no contar con autorización para transporte de escombros.
• Hechos relevantes: Las Municipalidades de Buin, Lo Espejo, San Joaquín y Recoleta informan sobre los fundamentos de los cobros y multas.
• La Secretaría General de Carabineros y el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones señalan que, tras la ley N° 21.161, solo se exige el documento tributario.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.290: Artículo 192 bis (modificado por leyes N° 20.879 y N° 21.161).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica p...