Contraloría - Dictamen N° 32233 2019

Dictamen 32233 de 2019. Se rechaza reclamo de Incar Seguridad Limitada contra EFE por supuestas irregularidades en licitación de servicio de guardias. Se constata ajuste a la ley 18575 y aplicación objetiva de criterios, aunque se insta a EFE a evitar criterios excluyentes en futuras licitaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Incar Seguridad Limitada
• Materia: Reclamo contra EFE por supuestas irregularidades en licitación de servicio de guardias de seguridad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por eventuales irregularidades en proceso licitatorio de EFE para proveer servicio de guardias de seguridad. Se alega incumplimiento de requisitos de experiencia y aplicación diversa de criterios de evaluación.
• Hechos relevantes: EFE adjudicó licitación a empresa que, según el reclamante, no cumplía con los requisitos de experiencia mínima. Se cuestiona la aplicación del criterio de cumplimiento de leyes laborales y la falta de ponderación específica en las bases.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, artículos 1 y 9.
• DFL: DFL N° 1, de 1993, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (Ley Orgánica de EFE), artículo 1.
• Ley: Ley N° 10.336, artículo 16, inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si EFE incurrió en irregularidades en el proceso licitatorio para el servicio de guardias de seguridad, específicamente en relación con los requisitos de experiencia y la aplicación de criterios de evaluación.
• Argumentación CGR: EFE, co...