Contraloría - Dictamen N° 32648 2019

El Dictamen N° 32648 de 2019 de la Contraloría General de la República, a raíz de consulta sobre la ley 21.100, establece que la prohibición de entregar bolsas plásticas de comercio en todo el territorio nacional comprende a todas las que contengan un polímero derivado del petróleo, sin importar su capacidad de reutilización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Eliana Silvina Moreno y otros.
• Materia: Alcance de la prohibición de entrega de bolsas plásticas de comercio establecida en la ley N° 21.100.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si las bolsas reutilizables que elaboran las empresas recurrentes quedan excluidas de la prohibición establecida en el artículo 3° de la ley N° 21.100, que prohíbe la entrega de bolsas plásticas de comercio en todo el territorio nacional.
• Hechos relevantes: Las municipalidades consultadas no tienen un criterio definido para fiscalizar la normativa. Los recurrentes opinan que las bolsas reutilizables no se encuentran afectas a la prohibición, puesto que son fabricadas con una tela cuyo espesor permite su reutilización más de 125 veces.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 21.100: Prohíbe la entrega de bolsas plásticas de comercio, con excepciones para envases primarios de alimentos.
• Artículo 2° de la ley N° 21.100: Define "bolsa", "bolsa plástica" y "bolsa plástica de comercio".
• Artículo 4° de la ley N° 21.100: Asigna a las municipalidades la fiscalización del cumplimiento de las obligaciones.
• Artículo 2° letra ll) y q) de la ley N° 19.300: Define "Medio Ambiente" y "Protección del Medio Ambiente".

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