Contraloría - Dictamen N° 32649 2019

Dictamen N° 32.649 de 2019. Se pronuncia sobre oficio del Ministerio de Transportes relativo a la aplicación del Convenio sobre Transporte Marítimo Chile-Brasil. Confirma que empresas navieras chilenas deben incorporarse al Comité de Santiago, organismo ejecutor del convenio, previa autorización marítima.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Andrade Barrientos, en representación de la Empresa Marítima S.A.
• Materia: Aplicación del Convenio sobre Transporte Marítimo Chile-Brasil. Exigencia de integrar el Comité de Santiago para ejercer actividad de tráfico marítimo de carga.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación del oficio N° 2.923, de 2017, del Departamento de Transporte Marítimo, Fluvial y Lacustre del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (Mintt).
• Hechos relevantes: El recurrente cuestiona la exigencia de integrar el Comité de Santiago para realizar tráfico marítimo de carga entre Chile y Brasil.
• Documentación asociada: Oficio N° 2.923/2017 Mintt, informe de la Subsecretaría de Transportes, informe de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto 676/74: Aprueba el Convenio sobre Transporte Marítimo entre Chile y Brasil. Artículos I N° 1, VI, VIII, IX, XXVII.
• Decreto 14/83 Mintt: Reglamento del Convenio. Artículos 1° y 4°.
• Decreto 169/93 Mintt: Reglamenta autorización y permanencia de armadores y empresas navieras.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es exigible la integración al Comité de Santiago para ejercer la actividad de tráfico marítimo de ...