Contraloría - Dictamen N° 33271 2019

Dictamen N° 33271 de 2019. Se pronuncia sobre la caducidad de la concesión de explotación de energía geotérmica por no pago de patentes según Ley 19657. La caducidad opera de pleno derecho, pero se permite solicitar devolución de pagos indebidos posteriores a la fecha de caducidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Samuel Santa Cruz Hudson
• Materia: Caducidad de concesión geotérmica por falta de pago de patentes y solicitud de devolución de pagos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de declaración de ilegalidad del decreto exento N° 163, de 2018, del Ministerio de Energía, que declaró la caducidad de la concesión de explotación de energía geotérmica, y de la resolución exenta N° 27, del mismo año y ministerio, que rechazó el recurso de reposición. En subsidio, se requiere la devolución de las patentes de los años 2014 a 2017.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Energía declaró la caducidad de la concesión por no pago de dos patentes consecutivas (2014 y 2015). El pago se realizó extemporáneamente en diciembre de 2016. La Subsecretaría de Energía y la Tesorería General de la República informaron que la caducidad operó de pleno derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.657: Artículos 5 inciso 3, 32, 39 y 42, relativos a las concesiones de energía geotérmica, pago de patentes y causales de caducidad.
• Ley N° 18.575: Artículos 3 y 5, sobre principios de la Administración del Estado.
• Ley N° 19.880: Artículo 7, sobre el principio de celeridad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar ...