Dictamen 33274 de 2019. FOSIS consulta sobre calidad de agentes públicos de encargados de programas presupuestarios (artículo 19, ley 21053). CGR determina que quienes cumplen funciones de manejo y control de programas presupuestarios son agentes públicos por mandato legal, independientemente de su designación en el contrato.

SISTEMA DE RESUMEN DE DICTÁMENES CGR

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Ejecutivo del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS)
• Materia: Calidad de agentes públicos de personas contratadas a honorarios como encargados de programas presupuestarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional del Libertador General Bernardo O'Higgins representó resoluciones que aprobaban contratos a honorarios para encargados regionales de programas presupuestarios del FOSIS, al no asignárseles la calidad de agentes públicos conforme al artículo 19 de la ley N° 21.053.
• Hechos relevantes: El Director Regional (S) del FOSIS solicitó reconsiderar la representación, argumentando que no procede contratar a honorarios con calidad de agentes públicos. La Dirección de Presupuestos, en cambio, señaló que el artículo 19 de la ley N° 21.053 es aplicable a los encargados regionales de los programas mencionados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.053 (Presupuestos del Sector Público, año 2018), artículo 19.
  • Ley N° 21.125 (Presupuestos del Sector Público, año 2019), artículo 21.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las personas contratadas a honorarios para desempeñarse como encargados de programas p...