Contraloría - Dictamen N° 1441 2020

Dictamen N° 1.441 de 15/01/2020 de Contraloría General de la República cursa con alcances decreto del MOP sobre modificación de contrato de concesión. Advierte sobre demora en la tramitación y la necesidad de control previo de juridicidad eficaz, aplicando principios de celeridad y actuación oportuna.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Cursa con alcances decreto que modifica características de obras y servicios de contrato de concesión de obra pública fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El MOP remite a toma de razón el decreto N° 78 de 2019, que modifica por razones de interés público las características de obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal “Concesión Américo Vespucio Oriente, Tramo Av. El Salto – Príncipe de Gales”.
• Hechos relevantes: El decreto fue dictado el 26 de julio de 2019 y fue ingresado a la Contraloría General el 16 de diciembre de 2019, lo que implica un retraso en su tramitación.
• Documentación asociada: El decreto sanciona lo dispuesto en la resolución exenta N° 1.417 de 2018 de la Dirección General de Obras Públicas, y las resoluciones exentas N° 696 y N° 1.109, ambas de 2019 de la Dirección General de Concesiones. Se advierte la omisión de la fecha del Oficio Ord. N° 3.551 de 5 de abril de 2018 del Inspector Fiscal en el instrumento.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 8°.
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Ac...