Contraloría - Dictamen N° 1679 2020

Dictamen N° 1679 de 17-I-2020 de la CGR a la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas. Cursa con alcances resolución que modifica contrato de asesoría, aplicando jurisprudencia sobre oportunidad en la emisión de actos administrativos y control de juridicidad efectivo. Impone la obligación de emitir actos oportunamente y de manera completa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (Ministerio de Obras Públicas)
• Materia: Cursa con alcances la Resolución N° 78, de 2019, que aprueba una modificación de contrato de "Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra Pública Embalse La Punilla".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la toma de razón de una resolución que aprueba una modificación contractual relativa a una asesoría para la inspección fiscal de la construcción del Embalse La Punilla.
• Hechos relevantes: Se detecta que el acto administrativo de aprobación de la modificación contractual (Resolución N° 78, de 2019, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas) fue dictado con retraso, con fecha 26 de diciembre, mientras que el convenio que aprueba es de fecha 9 de enero, ambos de 2019. Además, la reprogramación que se sanciona en el acto ha debido cursarse oportunamente, ya que la prórroga finalizó el 9 de enero del año en curso, lo que implica que el control de juridicidad se realizó sobre una situación ya consolidada.
• Documentación asociada: Resolución N° 78, de 2019, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuesti...