Contraloría - Dictamen N° 1889 2020

Dictamen N° 1.889 de 21 de enero de 2020. CGR cursa con alcances resolución del MOP que regulariza obra de emergencia de pozos, exigiendo acreditación de emplazamiento, título de aguas y propiedad de terreno, e información detallada sobre garantías y retenciones en pagos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Curso con alcances de resolución que regulariza y aprueba convenio ad-referéndum para obra de emergencia de pozos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ha dado curso a la Resolución N° 104, de 2019, del Ministerio de Obras Públicas, que regulariza lo obrado y aprueba un convenio ad-referéndum, celebrado por trato directo, para la ejecución de la obra de emergencia “Batería 3 Perforación y Explotación de Nuevos Pozos de Emergencia -DOH- Sector Curimón y Llay-Llay, región de Valparaíso”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR ejerce su facultad de toma de razón, condicionando el curso de la resolución a la presentación de antecedentes adicionales que aseguren la regularidad y legalidad de la ejecución y emplazamiento de la obra de emergencia, así como la conformidad de ciertas cláusulas contractuales.
• Argumentación CGR: La CGR, si bien da curso a la resolución, impone condiciones y exigencias de información detallada, atendiendo a la naturaleza de emergencia de la obra y el uso de trato directo. Se fundamenta en la necesidad de verificar la regularidad de la ejecución del contrato y el cumplimiento de la normativa sobre recur...