Contraloría - Dictamen N° 2088 2020

Dictamen N° 2.088 de 23 de enero de 2020. La CGR cursa con alcances decreto del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que aprueba contrato de subsidio. Aplica jurisprudencia sobre facultades de toma de razón y condiciones de operación del servicio, precisando exigencias de flota mínima e imputación del gasto a años presupuestarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 91, de 2019, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba un contrato de adscripción al servicio y otorgamiento de subsidio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el decreto N° 91, de 2019, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT), que busca aprobar un contrato de adscripción al servicio y otorgamiento de subsidio en el perímetro de exclusión de la ley N° 18.696 en la comuna de Quellón, celebrado entre el MTT y Víctor Mario Oyarzo Cárdenas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR ejerce su facultad de toma de razón, cursando el decreto con alcances relacionados con las condiciones de operación del servicio, la exigencia de flota mínima y la imputación presupuestaria del gasto.
• Argumentación CGR:
  • Se precisa que las condiciones de operación que rigen el perímetro de exclusión son las aprobadas por la resolución exenta N° 3.533, de 2016, del MTT, y sus modificaciones.
  • En relación con el punto 3.2 de las condiciones de operación, se aclara que los operadores no podrán tener una flota inferior a la mínima establecida...