Contraloría - Dictamen N° 894 2020

Dictamen 894 de 2020. No da curso a regularización de convenio por trato directo para obras de emergencia en sistema de agua potable rural en Zapallar, debido a insuficiencia de recursos, falta de proyecto eléctrico, título de extracción de aguas y acreditación de titularidad del terreno.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Regularización de convenio por trato directo para obras de emergencia en sistema de agua potable rural.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización y aprobación de convenio celebrado por trato directo para las “Obras de emergencia Servicio de Agua Potable Rural John Kennedy, comuna de Zapallar, provincia de Petorca, región de Valparaíso”.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 1.630, de 2019, del Ministerio de Hacienda.
• Oficio N° 18.100, de 2019, de la Contraloría General de la República.
• Resolución exenta N° 3.430, de 2018, de la Dirección de Obras Hidráulicas, región de Valparaíso.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la toma de razón del convenio para obras de emergencia.
• Argumentación CGR: No se da curso debido a la insuficiencia de recursos asignados, falta de documentación esencial (proyecto eléctrico, título de extracción de aguas, acreditación de titularidad del terreno) y necesidad de aclarar el vínculo con convenios entre la Dirección de Obras Hidráulicas y la empresa sanitaria.
• Jurisprudencia administrativa: Oficio N° 18.100, de 2019.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No dar curso al instrumento.
• *Criter...