Contraloría - Dictamen N° 916 2020

Dictamen 916 de 2020. El periodo asistencial obligatorio (PAO) debe ser de desempeño efectivo. Los permisos sin goce de remuneraciones se descuentan del PAO. La autoridad debe ponderar las solicitudes de permisos, garantizando el cumplimiento del PAO. Se permite la estipulación de una cláusula penal como caución suficiente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director (S) del Hospital San Juan de Dios
• Materia: Cumplimiento del Periodo Asistencial Obligatorio (PAO) y permisos gremiales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Profesional funcionaria que debió comenzar su PAO en 2018 solicita permisos sin goce de remuneraciones para ejercer como Presidenta del Colegio Médico de Chile. Se consulta sobre la alteración de su calidad funcionaria, cómputo de ausencias para el PAO, y forma de otorgar el pagaré como garantía.
• Documentación asociada: Informe de la Subsecretaría de Redes Asistenciales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19664, artículos 11 y 12; Ley 9263, artículos 3, 11 y 16; Ley 15076, artículo 27, letra a); Ley 19664, artículo 1.
• Reglamentos: DTO 507/90 salud, artículos 17, 22 y 23; DTO 91/2001 salud, artículo 18.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los permisos sin goce de remuneraciones para ejercer como Presidenta del Colegio Médico de Chile alteran el cumplimiento del Periodo Asistencial Obligatorio (PAO) y cómo debe otorgarse la garantía respectiva.
• Argumentación CGR: La exigencia de realizar un PAO es un deber que nace de la preceptiva aplicable y del cual no están exentos los dirigentes del Colegio Médico, sin p...