Contraloría - Dictamen N° 920 2020

Dictamen N° 920 de 09-I-2020. La CGR resuelve reclamo de Patricio Cortés Llabres contra la Superintendencia de Educación. Confirma que la potestad sancionatoria no estaba prescrita al aplicar el proceso sancionador a una Corporación Educacional, desestimando las alegaciones sobre prescripción, atenuantes y la transferencia de la calidad de sostenedor conforme a la Ley N° 20.529 y 20.845.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricio Cortés Llabres, en representación de la Corporación Educacional Bilbao.
• Materia: Reclamo contra la Superintendencia de Educación por un proceso administrativo sancionador, alegando prescripción, no consideración de atenuante y descuento de subvención a persona jurídica distinta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la aplicación de una multa y su descuento de la subvención a la Corporación Educacional Bilbao, originada en un proceso sancionador de la Superintendencia de Educación (SIE).
• Hechos relevantes: El 11 de noviembre de 2013, la SIE realizó una visita inspectiva a la Escuela Especial Bilbao, constatando infracciones. El 21 de noviembre de 2013, se inició un procedimiento sancionador. El 9 de mayo de 2014, se aplicó una multa de 51 UTM. Este acto fue impugnado judicialmente, y la Corte de Apelaciones de San Miguel, confirmada por la Corte Suprema, ordenó retrotraer el procedimiento al estado de formulación de cargos. El 1 de junio de 2016, se dictó el “cúmplase” de la decisión judicial. El 7 de junio de 2016, la SIE dejó sin efecto parcialmente la resolución inicial y ordenó retrotraer el proceso. El 29 de junio de 2016, se emitió una nueva resolución aplicando la misma multa, la cual fue impug...