Contraloría - Dictamen N° 2727 2020

Dictamen N° 2.727 de 3 de febrero de 2020. Resuelve consulta de Eduardo Ortiz Ortiz sobre el procedimiento de declaratoria de monumento nacional del "Conjunto Habitacional Lastarria" en Arica. La CGR determina que el proceso, incluyendo la actuación municipal, se ajusta a derecho, aplicando el Decreto N° 223 de 2016 del Ministerio de Educación y la Ley N° 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Eduardo Ortiz Ortiz, en su calidad de titular del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Municipalidad de Arica (COSOC).
• Materia: Procedimiento de declaratoria de monumento nacional del "Conjunto Habitacional Lastarria" y actuaciones de la Municipalidad de Arica en relación con dicha declaratoria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita la revisión del procedimiento llevado a cabo por el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), que culminó con el decreto N° 211, de 2016, del Ministerio de Educación, que declaró como monumento nacional, en la categoría de zona típica o pintoresca al “Conjunto Habitacional Lastarria” en Arica. A su juicio, se infringieron normas sobre participación ciudadana.
• Hechos relevantes:
  • El decreto N° 211, de 2016, que declaró la zona típica, fue dictado el 18 de julio de 2016.
  • El procedimiento de declaratoria se inició a solicitud del presidente del Conjunto Habitacional Lastarria y contó con apoyo de autoridades locales y otros actores de la comunidad.
  • El Reglamento sobre Zonas Típicas o Pintorescas (decreto supremo N° 223, de 2016, del Ministerio de Educación) fue publicado en el Diario Oficial el 4 de febrero de 2017.
  • El Plan de Desarroll...