Contraloría - Dictamen N° 2734 2020

Dictamen N° 2.734 de 3 de febrero de 2020. El Ministerio de Educación solicita reconsideración del dictamen N° 77.369 de 2016. Se confirma que el plazo de 5 años para exigir la devolución de subvenciones escolares retenidas por deudas previsionales se cuenta desde el reconocimiento contable de la obligación, no desde el pago de las cotizaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación (MINEDUC)
• Materia: Cómputo del plazo de prescripción para exigir el pago de montos de subvención escolar retenidos por deudas previsionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El MINEDUC solicitó la reconsideración del dictamen N° 77.369, de 2016, de la Contraloría General de la República (CGR).
• Hechos relevantes: El dictamen N° 77.369, de 2016, estableció que la obligación de devolver los montos retenidos por concepto de subvención escolar a sostenedores, debido al incumplimiento de deudas previsionales, prescribe en cinco años contados desde que las obligaciones referidas a esas sumas fueron reconocidas contablemente. El MINEDUC sostiene que el plazo debería contarse desde el pago de las deudas previsionales que motivaron la retención.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 6°, letra f) del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1998, del MINEDUC (Sobre Subvención del Estado a Establecimientos Educacionales): Establece como requisito para impetrar la subvención estar al día en pagos de remuneraciones y cotizaciones previsionales.
  • Artículo 7° de la ley N° 19.609: Dispone la retención de recursos de la subvención por parte del MINEDUC en caso de atraso en el pago de imposiciones previsionales, co...