Contraloría - Dictamen N° 2739 2020

Dictamen N° 2.739 de 3 de febrero de 2020. La Contraloría General de la República, ante consulta de Farmacias Ahumada S.A., determina que la publicidad de productos farmacéuticos está limitada a medicamentos de venta directa, sin incluir precios ni descuentos, conforme al Código Sanitario y el D.S. N° 3/2010 del MINSAL, y el plazo de resolución del ISP se ajusta a la Ley N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Farmacias Ahumada S.A.
• Materia: Publicidad de productos farmacéuticos: restricciones sobre inclusión de precio y descuentos, y plazos de resolución del Instituto de Salud Pública de Chile (ISP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Farmacias Ahumada S.A. reclamó que el ISP denegó autorizaciones de publicidad de productos farmacéuticos por incluir precios y descuentos, y cuestionó la extensión del plazo de resolución de solicitudes.
• Hechos relevantes: El ISP informó que sus actos administrativos se ajustan a la normativa sanitaria sobre publicidad de fármacos.
• Documentación asociada: Resoluciones exentas N°s. 2.923, 3.313, 4.939, 5.693 y 4.941, todas de 2018, del ISP, que rechazaron solicitudes de publicidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud (MINSAL), artículos 57 y 59, letra b), N° 3.
  • Código Sanitario, artículo 100, incisos segundo y séptimo; artículos 53 y 54 (modificado por la ley N° 20.724).
  • Ley N° 20.724, artículos 3°, incisos primero y segundo.
  • Ley N° 19.880, artículos 27 y 24, inciso final.
• Reglamentos:
  • Decreto supremo N° 3, de 2010, del MINSAL, Reglamento del Sistema Nacional de Control de los Productos Farmacéuticos de Uso Humano...