Contraloría - Dictamen N° 3272 2020

Dictamen N° 3.272 de 2020 de la CGR, ante denuncia contra la DOM de Arica. Determina que obra nueva fuera de zona típica y estacionamientos preexistentes no requieren autorización del CMN, ni los cierros de permiso municipal. Aplica Ley N° 17.288 y D.S. N° 223/2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Particular (denuncia contra la DOM de Arica)
• Materia: Denuncia por construcción de obra nueva y estacionamientos sin autorización del Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) en zona típica o pintoresca.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Un particular denuncia a la Dirección de Obras Municipales (DOM) de Arica por no haber ordenado la paralización de una obra nueva, alegando que fue construida dentro de una zona típica y pintoresca sin autorización del CMN, en contravención a la Ley N° 17.288.
• Hechos relevantes: Se construyó un supermercado con estacionamientos. El edificio se ubica fuera de la zona típica declarada por decreto N° 211, de 2016, del Ministerio de Educación ("Conjunto Habitacional Lastarria"). Los estacionamientos, sin embargo, se ubican parcialmente dentro del polígono de protección. Se constata que el sector de estacionamientos ya era utilizado como tal antes de la declaratoria de zona típica.
• Documentación asociada: Informes de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de Arica y Parinacota, Municipalidad de Arica y Consejo de Monumentos Nacionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales: Artículos 29 y 30 (numerales 1 y 2).
• Reglamentos: -...