Contraloría - Dictamen N° 3643 2020

Dictamen N° 3.643 de 10-II-2020 de la Contraloría General de la República, a consulta de Sergio Cea Cienfuegos, precisa que el reclamo de calificación no es el mecanismo idóneo para impugnar una sanción disciplinaria, y que las anotaciones positivas son un antecedente más en la evaluación de desempeño de funcionarios de la PDI, pudiendo ponderarse sanciones en varios rubros.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sergio Cea Cienfuegos, en representación de don Nicolás Quezada Flores, exfuncionario de la Policía de Investigaciones de Chile.
• Materia: Impugnación de calificación y retiro de funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile, y precisión sobre los mecanismos para impugnar sanciones disciplinarias y la ponderación de antecedentes en la evaluación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El señor Quezada Flores fue calificado en lista N° 3 para el período 2017-2018 y posteriormente incluido en la nómina anual de retiros.
• Hechos relevantes: El exfuncionario fue sancionado con tres días de permanencia en el cuartel. La Junta Calificadora de la III Zona Policial rebajó notas asignadas por su jefe directo y ponderó la sanción en más de un rubro. El recurrente alega que no se consideraron constancias positivas y que la Junta de Apelaciones careció de motivación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.880, Artículo 22.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 40, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Disciplina, Artículos 8° y 22.
  • Decreto N° 28, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Calificaciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el reclamo de c...