Contraloría - Dictamen N° 3790 2020

Dictamen N° 3.790 de 11 de febrero de 2020. La CGR representa resolución de la Dirección de Obras Portuarias que aprueba indemnización por mayores gastos generales en contrato "Restauración muelle salitrero Melbourne y Clark", al contravenir el artículo 146 del D.S. N° 75/2004 MOP, negando el pago por tratarse de causal de modificación de obra.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Portuarias
• Materia: Representación de resolución que aprueba indemnización por mayores gastos generales en contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) representa la Resolución N° 17, de 2019, de la Dirección de Obras Portuarias, la cual deja sin efecto una resolución anterior y aprueba el pago por concepto de indemnización de mayores gastos generales, en relación al contrato “Restauración muelle salitrero Melbourne y Clark”. La representación se basa en observaciones formuladas previamente en el oficio N° 87.761, de 2015, de la CGR.
• Hechos relevantes: El dictamen se refiere a un plazo que se pretende indemnizar cuyo origen está en una modificación de obra. Se hace referencia a la recepción definitiva de los trabajos efectuada el 26 de enero de 2016.
• Documentación asociada: Oficio N° 87.761 de 2015 de la CGR y minuta explicativa de 17 de octubre de 2019 suscrita por el inspector fiscal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3° y 5° (principios de eficiencia y eficacia). Ley N° 19.880, artículo 7° (principio de celeridad).
• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el Reglamento par...