Contraloría - Dictamen N° 4415 2020

Dictamen N° 4415 de 17/02/2020. La Contraloría General de la República representa decreto del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que autoriza contratación directa de subsidio para transporte marítimo a Juan Fernández, por inconsistencias en tarifas, montos de subsidio, seguros de carga y garantía de fiel cumplimiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Representación de decreto que autoriza contratación directa y aprueba contrato de subsidio para servicio de transporte de carga y pasajeros en zonas aisladas, modalidad marítima, en el tramo Valparaíso – Archipiélago Juan Fernández.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto del decreto N° 116 de 2019, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT), que autoriza una contratación directa y aprueba un contrato de subsidio para el servicio de transporte marítimo Valparaíso – Archipiélago Juan Fernández.
• Hechos relevantes: El acto administrativo fue retirado por la Administración de la CGR y posteriormente reingresado, detectándose modificaciones y falencias en la documentación anexa.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificar la legalidad y cumplimiento de las exigencias contractuales y administrativas para la aprobación de un contrato de subsidio bajo la modalidad de trato directo para un servicio de transporte marítimo en zonas aisladas.
• Argumentación CGR:
  • Se constató un cambio en la tabla de tarifas contenida en la cláusula sexta del convenio, posteri...