Contraloría - Dictamen N° 4986 2020

Dictamen N° 4.986 de 24/02/2020 de la CGR al Ministro de Obras Públicas. Reitera representación de resolución que regulariza convenios modificatorios de asesoría a inspección fiscal por falta de acreditación y diferencias en multas. Aplica jurisprudencia previa sobre control de legalidad y exigencia de justificación documental.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Reitera la representación de la resolución N° 54, de 2019, del Ministerio de Obras Públicas, que regulariza y aprueba convenios modificatorios de una asesoría técnica y administrativa a la inspección fiscal de un contrato de obras públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) reitera la no toma de razón de la resolución N° 54 de 2019 del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que intentaba regularizar y aprobar los convenios modificatorios N°s 1 y 2 de la “Asesoría Técnica y Administrativa a la Inspección Fiscal para el contrato CO-PLA-02.2 Construcción Parque La Aguada, etapa 2.2”. El instrumento había sido previamente representado a través del oficio N° 33.021 de 2019 de la CGR, y la respuesta del MOP no superó todas las observaciones formuladas.
• Hechos relevantes:
  • Se objeta el convenio ad-referéndum N° 1 por falta de respaldo documental para el aumento de horas hombre (HH) de un arquitecto (198 HH en el mes N° 11), incluyendo la instrucción impartida por el inspector fiscal y la acreditación fehaciente de la participación del profesional.
  • Se objeta el aumento de 18 HH en el mes N° 11 y la constatación de 198 HH en el mes N° 14 para gr...