Contraloría - Dictamen N° 3610 2020

Dictamen N° 3610 del 17/03/2020. La Contraloría General de la República se pronuncia, a solicitud del Ministro del Interior, sobre medidas de gestión interna que los órganos del Estado pueden adoptar ante el COVID-19, basadas en el caso fortuito, para asegurar la continuidad del servicio público y la protección de la salud de funcionarios, como el trabajo remoto y la suspensión de plazos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gabinete Contralor General (con ocasión de diversas consultas al Ministro del Interior y Seguridad Pública)
• Materia: Medidas de gestión interna que pueden adoptar los órganos de la Administración del Estado a propósito del brote de COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Diversas consultas sobre la incidencia de la emergencia por el brote de Coronavirus 2019 (COVID-19) en el funcionamiento de los organismos de la Administración del Estado.
• Hechos relevantes:
  • Declaración de alerta sanitaria mediante decreto supremo N° 4, de 2020, del Ministerio de Salud, en resguardo del derecho a la protección de la salud.
  • Calificación de pandemia del brote de COVID-19 por la Organización Mundial de la Salud con fecha 11 de marzo de 2020.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
  • Artículo 1°, inciso quinto: Deber del Estado de dar protección a la población.
  • Artículo 5°, inciso segundo: Deber del Estado de respetar y promover los derechos esenciales.
  • Artículo 19, N° 9°: Garantía del derecho a la protección de la salud.
  • Artículo 38: Principios de la Administración del Estado.
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo ...