Contraloría - Dictamen N° 5371 2020

Dictamen N° 5.371 de 2020. La CGR, a solicitud del Departamento de Previsión Social y Personal, establece que la devolución de aportes al fondo de desahucio (DFL N° 338/1960) está sujeta a la prescripción de 5 años del artículo 2.515 del Código Civil, salvo error manifiesto de la Administración que indujo a la deducción, caso en el cual no se aplica la prescripción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefa del Departamento de Previsión Social y Personal
• Materia: Determinación sobre la aplicación del plazo de prescripción para la devolución de aportes al fondo de desahucio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para clarificar si la devolución de aportes al "Fondo de Seguro Social de los Empleados Públicos" (DFL N° 338, de 1960) está sujeta al plazo de prescripción extintiva del artículo 2.515 del Código Civil, debido a una supuesta falta de claridad en la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General.
• Hechos relevantes: Se analiza el régimen de desahucio previsto en el DFL N° 338, de 1960, como un derecho patrimonial, su vigencia para funcionarios al 23 de septiembre de 1989 (fecha de la Ley N° 18.834), y la opción de conservarlo para afiliados al DL N° 3.500, de 1980.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto con Fuerza de Ley N° 338, de 1960, del Ministerio de Hacienda (antiguo Estatuto Administrativo): artículos 102, 103, 107 (Párrafo 18 del Título II).
  • Ley N° 18.834, de 1989, sobre Estatuto Administrativo: artículo 163 y artículo 13 transitorio.
  • Decreto Ley N° 3.500, de 1980: sistema de pensiones.
  • Decreto Ley N° 3.501, de 1980: artículo 13, número 1.
• Reglamentos: No aplica.
• *Normat...