Contraloría - Dictamen N° 5388 2020

Dictamen N° 5.388 de 02/03/2020. La CGR, a consulta de la Municipalidad de Santiago, precisa que el tiempo de colación docente es parte de la jornada laboral si cumple requisitos de 43 hrs/semana, pero no es docencia de aula ni actividad curricular no lectiva, por lo que no se imputa a la proporción de horas del art. 129 D.S. N°453/1991.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Santiago
• Materia: Imputabilidad del tiempo de colación de docentes a la jornada de trabajo y su calificación como horas lectivas o no lectivas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Santiago consulta sobre la imputabilidad del tiempo de colación de los docentes a sus jornadas de trabajo y, en caso afirmativo, si debe imputarse a horas lectivas o no lectivas, según la Ley N° 19.070 y su reglamento.
• Documentación asociada: Informe del Ministerio de Educación (considera la colación con naturaleza jurídica propia, no imputable a horas lectivas o no lectivas) y antecedentes de la Superintendencia de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070, Estatuto de los Profesionales de la Educación, artículo 6°, letra b), párrafo segundo (actividades curriculares no lectivas).
• Reglamentos: Decreto N° 453, de 1991, del Ministerio de Educación, reglamento de la Ley N° 19.070, artículo 129 (proporción de horas de trabajo semanal).
• Normativa especial: Decreto N° 1.897, de 1965, del entonces Ministerio del Interior (localidades con derecho a colación con cargo a la jornada de trabajo).
• Principios Aplicados: Artículo 3°, incisos primero y segundo, de la Ley N° 18.575 (principios de contin...