Contraloría - Dictamen N° 5908 2020

Dictamen N° 5.908, de 10 de marzo de 2020, de la Contraloría General de la República, representa el decreto N° 115, de 2019, del Ministerio de Obras Públicas, por modificar un contrato de concesión de obras públicas sin fundamentar la omisión del procedimiento de licitación establecido en el artículo 19 inciso quinto de la Ley de Concesiones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Representación de decreto que modifica contrato de concesión de obra pública por falta de fundamentación para la omisión de licitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Obras Públicas sometió a toma de razón el decreto N° 115, de 2019, el cual modifica por razones de interés público las características de obras y servicios del contrato de concesión denominado “Concesión para el Mejoramiento y Conservación de la Ruta 43 de la Región de Coquimbo”.
• Hechos relevantes: El decreto en cuestión ordena la realización de proyectos y obras específicas en sus numerales 4 y 5, sin que se advierta el fundamento que faculte al MOP para no instruir el procedimiento de licitación establecido en la Ley de Concesiones de Obras Públicas.
• Documentación asociada: Decreto N° 115, de 2019, del Ministerio de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 19, inciso quinto, de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó por el decreto N° 900, de 1996, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio de Obras Públicas cuenta con fundamento legal para omiti...