Contraloría - Dictamen N° 6548 2020

Dictamen N° 6.548 del 19 de marzo de 2020. La CGR representa decreto del MOP que otorga concesiones de agua potable a Sociedad Sanitaria Aguas Claras SpA, por incumplimiento del DFL N° 382 de 1988, que exige simultaneidad de concesiones de agua potable y aguas servidas, y por falta de justificación y antecedente. Es un nuevo criterio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas (a través de un decreto)
• Materia: Representación de decreto que otorga concesiones de producción y distribución de agua potable sin cumplir requisito de simultaneidad con concesión de recolección de aguas servidas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto del decreto N° 139, de 2019, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que busca otorgar a la Sociedad Sanitaria Aguas Claras SpA concesiones de producción y distribución de agua potable para el sector “Aguas Claras”, de la localidad de Cachagua, comuna de Zapallar, Región de Valparaíso.
• Hechos relevantes: El decreto individualizado omite un requisito legal clave y carece de análisis y antecedentes completos que justifiquen la concesión.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 382, de 1988, del Ministerio de Obras Públicas, específicamente su artículo 10, inciso cuarto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente otorgar una concesión de distribución de agua potable sin que esta sea solicitada y concedida conjunta o simultáneamente con una concesión de recolección de aguas servidas, según lo exige la normativa vigente? -...