Contraloría - Dictamen N° 6552 2020

Dictamen N° 6552 de 2020. La Contraloría General de la República cursa con alcances la resolución de la Subsecretaría de Educación que aprueba bases de licitación para adquisición de libros. Se exige precisar hora de cierre de recepción de ofertas y acreditar prohibiciones de contratar al momento de la oferta, aplicando el Decreto N° 250 de 2004 y Ley N° 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Educación
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba bases de licitación pública para adquisición de libros para bibliotecas CRA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su función de toma de razón sobre la resolución de la Subsecretaría de Educación que aprueba las bases administrativas, técnicas, anexos y contrato tipo para una licitación pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 4° (inciso sexto).
  • Ley N° 20.393, artículo 10 (establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas).
• Reglamentos:
  • Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley de Compras Públicas), artículo 25, inciso octavo.
• Normativa especial:
  • Decreto Ley N° 211, de 1973, artículo 26, letra d) (establece normas sobre libre competencia).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la correcta aplicación de la normativa de contratación pública en cuanto a los plazos de recepción de ofertas y la acreditación de la ausencia de prohibiciones para contratar por parte de los oferentes.
• *Argumentación...