Contraloría - Dictamen N° 7213 2020

Donaciones a Gobiernos Regionales y Municipalidades en SEIA

Abstracto

Dictamen N° 7.213 de 1 de abril de 2020. La Contraloría General de la República, a consulta del Ministro de Minería, establece que Municipalidades y Gobiernos Regionales no pueden recibir donaciones de particulares con interés en la evaluación de impacto ambiental de proyectos, conforme a la Ley N° 19.300 y el principio de probidad.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministro de Minería
  • Materia: Improcedencia de donaciones de particulares con interés en evaluación de impacto ambiental a Gobiernos Regionales y Municipalidades.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: El Ministro de Minería consulta si Municipalidades y Gobiernos Regionales pueden recibir donaciones de particulares u organizaciones con aportes de empresas involucradas en estudios de impacto ambiental, y el destino de tales donativos ante posibles conflictos de intereses.
  • Documentación asociada: Informes del Ministerio del Medio Ambiente, Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) y Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 8° de la Constitución Política (principio de probidad).
  • Leyes:
    • Ley N° 18.695 (Orgánica Constitucional de Municipalidades): Artículos 13, letra a) (patrimonio); 5°, letra c), y 63, letra f) (administración de bienes).
    • Ley N° 19.175 (Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional): Artículo 69, letras a) y b) (patrimonio de Gobiernos Regionales).
    • Ley N° 19.300 (Bases Generales del Medio Ambiente): Artículos 8°, incisos primero y tercero, y final (evaluación de impacto ambiental, informe de compatibilidad territorial d...

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