Contraloría - Dictamen N° 7294 2020

Dictamen N° 7.294 de 02-IV-2020 de la CGR cursó con alcances decreto del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba convenio de explotación de infraestructura costera con subsidio, haciendo presente la demora en la tramitación del acto y la necesidad de visación previa del Ministerio de Hacienda conforme a la ley N° 19.542.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances decreto que aprueba convenio de administración o explotación de infraestructura costera y otorgamiento de subsidio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República cursa el decreto N° 109, de 2019, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba un convenio de administración o explotación de infraestructura costera o de conectividad y otorgamiento de subsidio al servicio de dicha infraestructura en la región de Los Lagos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.542, que Moderniza el Sector Portuario Estatal, artículo 21, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La Contraloría General de la República analiza la conformidad a derecho del decreto que aprueba un convenio de explotación de infraestructura costera y la procedencia del subsidio asociado, identificando dos alcances importantes en su tramitación.
• Argumentación CGR:
  • Demora en la tramitación: La Contraloría General advierte una “evidente retraso” en la emisión del acto administrativo que aprueba el convenio, instando a la autoridad a adoptar medidas para emitir oportunamente estos actos en el futuro...