Contraloría - Dictamen N° 7386 2020

Dictamen N° 7386 de 02/04/2020. La CGR cursa con alcances la Resolución N° 2/2020 de la Tesorería General de la República, aprobando bases de licitación. Se aplica el Oficio N° 5843/2019, exigiendo no cobro de garantía por desistimiento de oferta por no prórroga de vigencia de la misma.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Tesorera General de la República
• Materia: Cursar con alcances la aprobación de bases para la contratación del servicio de plataforma contact center ciudadano de la Tesorería General de la República.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia respecto de la Resolución N° 2, de 2020, de la Tesorera General de la República, que aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos para la contratación del servicio de plataforma contact center ciudadano.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las bases de licitación para la contratación de un servicio de plataforma contact center ciudadano se ajustan a derecho, particularmente en lo relativo al cobro de la garantía de seriedad de la oferta en caso de desistimiento.
• Argumentación CGR: La CGR concluye que la resolución se ajusta a derecho, pero formula dos alcances. El principal alcance se refiere a la necesidad de precisar en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración (Mercado Público) que el desistimiento de la oferta por no prorrogar su vigencia, una vez vencida su validez, no podrá tener como consecuencia el cobro de la garantía de seriedad.
• *Jurisprudencia administr...