Contraloría - Dictamen N° 7589 2020

Cobro de Estipendios a Becarios por Incumplimiento

Abstracto

Dictamen N° 7.589 de 07/04/2020. La Contraloría General de la República, a consulta de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, reconsidera parcialmente el Dictamen N° 62.719 de 2014, estableciendo que el incumplimiento de las obligaciones de los becarios da lugar al cobro de todos los gastos originados con la beca, incluidos los estipendios, conforme al D.S. N° 507/1990 de Salud y la Ley N° 19.664.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Subsecretaría de Redes Asistenciales
  • Materia: Procedencia del cobro de estipendios a becarios en caso de incumplimiento de sus obligaciones.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Redes Asistenciales solicita reconsiderar oficios de la Contraloría Regional del Maule (N° 7.986, 8.878, 9.161 de 2016, y 9.476 de 2017) que consideraron improcedente cobrar estipendios a médicos becarios en caso de incumplimiento.
  • Hechos relevantes: Los oficios de la Contraloría Regional del Maule aplicaron el criterio del dictamen N° 62.719 de 2014, que descartaba la retención de remuneraciones de becarios por incumplimiento de garantía si habían prestado servicios, para evitar enriquecimiento sin causa.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 19.664, artículo 12, incisos primero y segundo: Obligación de desempeño de profesionales funcionarios post-especialización por tiempo similar a la duración del programa; el incumplimiento implica reembolso de gastos y prohibición de reingreso a la Administración por seis años.
    • Ley N° 15.076, artículo 43, inciso primero: Facultades de servicios de salud para otorgar becas de perfeccionamiento con monto equivalente al sueldo base y aranceles.
  • Reglamentos:
    • Decreto N° 507, de 1990,...

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