Contraloría - Dictamen N° 7672 2020

Dictamen N° 7672 de 2020: La CGR cursó con alcances la Resolución N° 115 de 2020 del Comando de Bienestar del Ejército, que aprueba bases de licitación para mutuo. Exige acreditar no afectación a prohibición de contratar (DL 211/73 art. 26 lit. d) y precisar plazos y saldos insolutos de seguridad social.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comando de Bienestar del Ejército de Chile
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba bases de licitación pública para mutuo destinado a proyectos habitacionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la Resolución N° 115, de 2020, del Comando de Bienestar del Ejército de Chile, que aprueba las bases administrativas, técnicas, anexos y modelo de contrato para la contratación, mediante licitación pública, de un mutuo para financiar el término de proyectos habitacionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto Ley N° 211, de 1973, artículo 26, letra d).
  • Ley N° 20.393, artículos 8° y 10°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificar la legalidad de las bases administrativas y del modelo de contrato para una licitación pública de un mutuo, y establecer precisiones y aclaraciones necesarias para su ajuste a derecho.
• Argumentación CGR: La CGR ha tomado razón del acto administrativo por ajustarse a derecho, pero con los siguientes alcances:
  • Se exige que la entidad licitante precise en la etapa de aclaraciones que los proveedores deberán acreditar, al momento de presentar sus ofertas, no estar afectos a la prohibición de contratar con la Admi...